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今年以来,我市实施名牌带动战略联席会议以科学发展观为指导,按照市委、市政府提出的“全面推进奔小康,再造一个新汕尾”的工作思路和培育发展“两自”企业的有关精神,紧紧围绕省经贸委“四个重点,一个亮点”开展工作,统一思想,开拓创新,加强协调,积极推进名牌带动战略各项工作,初步建立了以企业为主体、政府为引导、社会有关各方参与的工作机制,通过运用经济、法制、市场、行政等手段,培育出一批在国内有较强竞争力的自有品牌企业,取得一定成效。一年来,主要做好以下几项工作。
一、建立和完善名牌带动战略领导机构。为了深入贯彻落实党的十六大和省第九次党代会精神,走新型工业化道路,进一步推动我市名牌企业产品、名牌产品和著名商标的发展,促进企业做大做强,提高企业核心竞争力,市政府于年初召集有关部门,研究制订《汕尾市名牌带动战略实施意见》,并于今年四月经市政府常务会议讨论通过,印发各县(市、区)和市直有关单位贯彻实施。《实施意见》提出了实施名牌带动战略的指导思想、基本目标,明确落实了组织领导,提出了加强宣传、表彰奖励等推动名牌战略实施的组织和措施。为了加强领导、明确分工、落实责任。按照省联席会议的架构成立汕尾市名牌战略推进委员会,委员会主任由分管副市长担任,副主任由市政府办公室、经贸局、质监局、工商局、农业局的主要领导担任,成员分别由市委宣传部、经贸局、工商局、质监局、财政局、外经贸局、科技局、农业局、卫生局、国税局、地税局、海关、消委会等单位的分管领导组成。委员会下设办公室,负责名推委的日常工作。《实施意见》明确提出各县(市、区)也要相应成立名牌战略推进机构,负责本地区的名牌带动战略组织实施工作。不断完善工作网络和名牌产品评价机制。市经贸局积极发挥牵头单位的作用,认真做好组织协调,联席会议的其他成员单位按照各自的工作职责,高度负责,相互配合,认真开展实施名牌带动战略各项工作。
二、开展名牌带动战略的宣传活动,提高全社会品牌的意识。充分利用报刊、电视台和电台等宣传媒体,加强名牌战略、名牌政策、名牌产品、名牌信息的宣传,提高全社会对争创名牌工作的认识。营造一个推动名牌发展的良好社会氛围。组织获得国家免检产品、广东省名牌产品和广东省著名商标的企业在汕尾电视台、汕尾日报、汕尾广播电台做公益广告宣传,开设专栏、专版、专题、系列报道。2005年我市企业加大了对产品质量和打造品牌的资金投入,今年我市有20家企业被列入质量效益型先进企业,实施名牌带动战略以来,我市2项产品被评为广东省名牌产品称号,5个商标被评为广东省著名商标,3家企业产品获得“中国免检产品”称号。这对于工业较为落后的汕尾市是一个新的突破。
三、加强质量工作的管理,提升产业发展水平。积极引导企业采用行业标准、国家标准、国际标准组织生产,加强产品标准认定。大力支持企业开展ISO9001和ISO14000认证。充分发挥企业、行业协会(商会)和各级政府的积极性,加强引导,营造良好的发展环境,建立完善专业镇技术创新服务体系,确定公平、可塘、梅陇、鹅埠、碣石等特色专业镇为质量工作联系镇,建立公平服装网、可塘珠宝交易网等信息服务平台,建立被誉为粤东第一站的公平服装检测中心,为创造名牌和实施“质量兴企”打好坚实基础。
四、加大对名牌的保护力度,严厉打击假冒伪劣产品。为了切实保护名牌产品和企业的合法权益。组织整治清查队伍,开展一系列打假专项活动,对在市场流通的假冒伪劣产品假冒商标,侵权专利等进行严厉打击,没收和销毁了一批假冒伪劣产品。有关部门,充分发挥职能作用,围绕名牌战略,按照有关法律法规,制定相应措施,积极打“假”保“名牌”,开展了保护知识产权专项打假行动和保护注册商标专用权行动,有力地维护了市场正常的秩序。加大对名牌产品和商标专用权的保护力度,为保护汕尾名牌产品创造一个良好的外部环境。
五、加强品牌企业的培育和扶持,促进企业做强做大。召开了工作会议,对获得国家免检产品、广东省名牌产品、广东省著名商标、专利发明优秀奖、专利实施企业进行表彰,鼓励和支持企业开展创名牌活动。认真引导和扶持企业做好工程研发中心的建设工作,提高我市企业的研发能力,为实施名牌带动战略提供有力的技术支撑。出台了《汕尾市奖励发明专利实施的暂行办法》,设立了汕尾市发明专利申请资助资金,支持企业创立自主知识产权。加大对企业技术进步的扶持力度,鼓励企业加强技术改造,对自有品牌企业的技改项目、技术创新项目等优先立项,优先扶持。认真组织、发动和指导我市符合条件的企业申报名牌产品、国家免检产品、著名商标。创立了一批如“信利”电子、“大哥大”服装、“玛莲露”服装、“百斯盾”服装、“亿达洲”海马酒等名牌产品。
但是,我们要清醒地认识到,我市全国性名牌产品和全国驰名商标还是空白。名牌数量少,打造区域品牌还未起步,大多数企业普遍存在重视不够、认识不足,企业技术创新能力薄弱,产品技术含量不高,创名牌的基础工作比较薄弱,市场秩序仍然不够规范。为此我们必须正视这些问题,采取措施,加以解决。
2006年的工作思路:
以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,综合运用各种政策手段,扶持、培育、发展更多的名牌,推动我市产业结构调整优化,带动全市企业质量水平、技术创新能力和管理水平的提高,为“全面推进奔小康,再造一个新汕尾”作出更大的贡献。
(一)制定名牌产品发展规划。结合我市实际,制定我市名牌产品发展规划,把争创名牌工作与我市扶持名优产品和优势企业发展结合起来,与发展外资民资经济结合起来,与产业结构优化升级结合起来。企业要瞄准国内外名牌产品,找差距,订措施,明确主攻方向,制定名牌发展规划。
(二)进一步发挥联席会议的协调作用。市实施名牌带动战略联席会议是我市实施名牌带动战略的领导和协调机构。名牌带动战略工作规划、相关的政策措施以及工作中的重大问题都要由联席会议讨论决定,市经贸局要发挥牵头单位的作用,加强与成员单位联系、沟通和协调,各成员单位要明确分工、加强协作,发挥各自职能,整合有效资源,形成合力,推动我市名牌带动战略工作开展。
(三)加强标准化管理。在全市深入开展消灭无标生产工作,使我市产品标准覆盖率保持在97%以来,争创名牌产品覆盖率达100%,加强对争创名牌企业标准宣传贯彻和培训指导工作,提高企业标准管理化水平,加快争创名牌企业建设步伐,积极鼓励企业采用国际标准及外国先进标准组织生产,提高企业产品质量水平,增强产品竞争力。
(四)加大科技创新和技术进步力度。加强名牌产品核心技术研发,利用高新技术加大对传统名牌产品的技术改造力度,保持名牌产品在市场竞争中的技术优势和质量优势。鼓励名牌企业创建企业技术中心、工程中心,开展横向联合,加强与科技部门、科研机构、高等院校进行产、学、研合作,提高名牌产品的技术含量,提高名牌企业的核心竞争力。
(五)积极探索创建区域品牌的做法。把创建区域品牌作为加强产业集群建设,打造一批特色专业镇的工作重点。在我市优势产业中选择有代表性的行业,如纺织服装、皮革制鞋、食品饮料、珠宝首饰、圣诞工艺品等,在有条件专业镇推动区域品牌工作,探索、创建以集体商标为代表的区域品牌的做法。
(六)继续实施名牌、名标、名产品的扶持和奖励政策。
进一步突出名牌带动作用,以品牌为切入点,大力实施技术创新、管理创新和制度创新,不断提高企业的经营管理水平,提升产品的附加值,从而带动全市品牌意识的提高。加强对品牌企业的知识产权保护培训。把名牌企业列为“打假扶优”的重点保护对象。对名牌、名标、名产品进行重奖。
汕尾市经济贸易局
二○○五年十一月十六日
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